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创优发展环境,振兴商贸经济外出考察报告

日期:2018-10-31????作者:管理员????来源:体育365投注网址_365体育投注手机版_哪里可以下载BET365体育投注????阅读次数:????字体:[]?[]?[]

根据“创优发展环境,振兴商贸经济”对口协商会议筹备阶段安排,9月18日-21日,区政协副主席杨华胜率商务局、市场监督管理局、工商联等单位赴山西省侯马市考察商贸经济发展情况。现将考察情况汇报如下:

一、考察情况

侯马市位于山西省西南部,北靠临汾市,东邻晋城市,南连运城市,行政区域面积274平方公里,常住人口25万人,下辖5个街道、3个乡,城镇化率62%。侯马是国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城市、国家级生态示范区、中国绿色名市、山西省文明和谐城市,2018年入选全国投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。

2016年末,全市全年生产总值95亿元,三次产业结构为5:40:55,人均地区生产总值38000元。侯马从1982年开始建市场,始终坚持“以贸易为龙头,贸工农全面发展”的战略,市场总占地78万平方米,建筑面积86万平方米,经营商品3万余种,商品辐射中国十多个省市。建成的物流中心有侯马陆港口岸保税物流中心、大运公路侯马枢纽货物中心、方略保税物流中心、北方轻工城小商品批发制造中心等。侯马是中西部加工贸易梯度转移重点承接地,建有服装、鞋帽、布匹、家电、汽车、摩托车等大型综合专业批发市场26个,经营户1万多户,从业人员6万多人,商品辐射周边100多个县市区,年成交额80亿元。

二、主要做法

1.政府重视商贸,信心决心增强。多年来,市委、市政府把商贸经济纳入全市大盘子中,提出了奋力振兴工业、商贸、城镇“三大经济”的发展战略。市政府成立市场建设领导小组,全面监督市场建设、市场推动、市场经营和市场发展,本着“培育市场,放水养鱼”的思想,先后出台《振兴商贸经济的实施方案》《发展商贸加工业的优惠政策》等一系列文件,对新落户的商贸加工业实施“零地价”、“零地租”、“零税赋”、“零规费”、“零干扰”的“五个零”优惠政策,几年间,商贾云集,市场开发商、业主和经营户信心倍增,推动了市场快速发展繁荣。

2.创优发展环境,产业支撑市场。“侯马的发展出路在商贸,商贸的发展出口在加工”。市委市政府放眼全国,聚焦东部,先后组织十多批次干部、商户代表,分赴义务、上海、南京、郑州、广州等地方考察商贸经济发展情况,总结出商贸经济繁荣的“根”是加工业,明确提出振兴商贸经济的方向就是抓好“商贸加工”“物流仓储”“电子商务”和“市场提档升级”,政府工作报告中规划:“发展商贸,要建加工基地,延伸产业链,走经营、加工一体化路子”。为此,市政府高标准规划了服装、鞋帽、物流、家居、食品5个商贸发展加工园区,为市场培育发展平台,“前店后厂,前市后场”格局基本形成。重点招商仓储物流企业,方略物流保税中心。侯马公路枢纽货中心投入运营,市场入驻率达95%,呈现人流、物流两旺势头。市政府把招商引资作为振兴商贸经济关键之关键,广开渠道,上门招商、以商招商、微信微博招商、服务招商,在项目选址、环保手续、土地供应、项目建设、用工培训等方面全程跟踪服务,以真诚感动客商,引得闽、浙、豫、鲁、冀等省近500户企业入园入市。多措并举解决小微企业融资困难。市政府每年拿出1000万元风险补偿金,与银行合作,为商贸加工小微企业发展推出“助保贷”业务。市纪委加大监督检查力度,坚决查处干部队伍“慵懒散奢”现象和“吃拿卡要”行为,全力为商贸及加工企业保驾护航,有力地保障了商贸经济的振兴发展。

3.发挥区位优势,创新商务方式。侯马地处秦、晋、豫大三角的中心,交通区位优势突出,境内铁路、高铁、高速公路、国道呈多个“十”字交汇。设有海关、口岸、出入境检疫检验局、山西国际陆港区、山西南部邮件分拣中心、山西移动第二呼叫中心及华北最大的铁路编组站之一,是晋南人才、物流、信息等资源要素的汇聚地,山西对外开放的重要窗口。市委市政府充分发挥区位优势,以物流体系为基础,以电子商务为纽带,创新商务方式,大力发展电子商务,推进电商集聚化发展,建设电子商务产业园,推动传统商业逐步升级换代,现代商贸业迅猛发展。先后编制完成《侯马市电子商务发展总体规划(2014-2020)》,出台了《侯马市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》,成立了侯马市电子商务发展领导组,确立了打造电子商务“5个1工程”、建设“智慧”侯马的奋斗目标。电子商贸服务平台“马上购”已同近千家企业和商户成功签约,中通、圆通、百世等物流名企入驻园区设分拨中心,助推了新型商贸业态实现商贸多元发展态势的形成。

三、几点启示

发挥传统商贸优势,大力发展互联网+商贸加工和仓储物流,做大做强电子商务产业,推动传统服务业转型升级,培育新型服务业是振兴商贸经济的必由之路,通过以上学习考察,结合我区商贸发展现状,有如下几点启示:

启示一:统一思想“抓”合力。加快商贸服务业发展首先是统一思想认识问题。要特别摒弃“重生产轻流通”的观念,走出“商贸服务业不产生价值”的误区,真正把商贸服务业作为新型工业化的重要内容和必要条件,努力形成推动商贸服务业的强大合力。同时,要理顺商贸服务业管理中的部门职能交错关系,强化服务职能,切实增强对商贸服务业的领导力。

启示二:开拓思路“抓”规划。要尊重经济社会发展规律,切实加强对商贸服务业发展空间的指导和规划,把握空间布局,做大服务半径,集聚更多的人流、物流、资金流、信息流,使我区的商贸服务业产生较强的辐射和带动效应。对外,以互补提高整合效益,以合作避免恶性竞争,以降低服务成本提高竞争力。对内,重点解决好资源整合问题。

启示三:出台政策“抓”扶持。要用足用好已经制订出台的商贸服务业扶持政策,进一步加大商贸服务业重大项目在供地、融资、准入条件、税收、项目服务等方面的扶持力度。一方面设立现代商贸服务业发展基金,重点用于发展新型业态,引进名牌名品店,培育专业特色市场,建造大型商业网点的投资奖励。另一方面加大商贸服务业的招商引资的力度,拓宽融资渠道,鼓励社会资本投资商贸服务业。

启示四:培育龙头“抓”服务。按照市场经济规律,培育打造一批省内拥有着名品牌、主业突出、辐射范围广、核心竞争力强的商贸流通龙头企业,发挥网络、品牌、信息、配送、管理等比较优势,整合社会资源,实现规模扩张,走集团化、规模化、品牌化的发展道路。优化发展环境,完善服务体系,重点加强对中小商贸流通企业公共服务平台的建设,积极组织开展对中小商贸企业的投资融资、信息咨询、市场开拓、科技应用、管理创新五大服务。大力发展电子商务,推广“互联网+”模式,引导培育商贸企业发展新动能,为我区经济发展增添新动力。